Məsələn, siyasət, yüksək vəzifəli şəxslərin səlahiyyətlərindən bəhs edildikdə "üstünlük" sözü xüsusilə tez-tez istifadə olunur. Bəs bu müddət nə deməkdir və necə meydana gəldi?
"Xüsusi" termininin yaranma tarixi
"Xüsusi" sözü qədim Roma dövründə qədim Roma kralı Servius Tulliusun dövründə, eramızdan əvvəl VI əsrdə meydana gəlmişdir. Kral, sərvətinə və cəmiyyətdəki mövqeyinə görə bütün tam hüquqlu Roma vətəndaşlarının müəyyən mülkiyyət siniflərinə bölündüyü bir fərman verdi.
Bu siniflərin hər biri, lazım gələrsə, "senturiya" adlanan birləşmələrdə birləşən müəyyən sayda silahlı döyüşçü nümayiş etdirmək məcburiyyətində qaldı. Buna görə, hər hansı bir Roma vətəndaşı, yetkinlik yaşına çatdıqda, sinifinin əsrlərindən birinə təyin edildi.
Dövlət işlərinə toxunan vacib məsələlərə səsvermə də bu əsrlərin siyahıları üzərində aparıldı. Bəzi üst sinif centuriyalara Kral Servius Tullius tərəfindən yeni qanunlar təklif etmək hüququ verildi. Bu cür əsrlər "imtiyazlı" fəxri adını daşımağa başladı.
Zamanla bu hüquq anaxronizm kimi qəbul olunmağa başladı və İmperiya dövründə tamamilə unuduldu.
"Xüsusi" termini sonradan nə deməkdi?
Orta əsrlərdə "üstünlük" termini bir dövlətin bir monarxına və ya digər ən yüksək məmuruna verilmiş hüquq kimi başa düşülməyə başladı. Yalnız belə bir şəxs parlamenti toplaya bilər və ya buraxa bilər, hər hansı bir qanunvericilik aktını təsdiqləyə bilər, məhkum edilmiş bir əfvi bağışlaya bilər, müharibə elan edə bilər və ya sülh danışıqlarına başlamağı əmr edə bilər. Yəni parlamentin gücünün güclü olduğu ölkələrdə belə (məsələn, İngiltərədə), dövlət başçısının çox böyük hüquqları var idi. Şərtlərdən asılı olaraq hər zaman bunları tam istifadə etməməsinə baxmayaraq.
Yəni, orta əsrlərdə Avropada "üstünlük" ifadəsi, ali güc daşıyıcısının üstünlük hüququ demək idi.
Təxminən 19-cu əsrin ortalarından etibarən "üstünlük" sözünün mənası xeyli genişlənmişdir. İndi kimə və hansı əsasda olmasından asılı olmayaraq hər hansı bir üstünlük hüququnu nəzərdə tuturdu. Bu hüquq həm özəl, həm də hüquqi şəxsə, habelə bir dövlətə və ya dövlətlər birliyinə şamil edilə bilər. Bu "üstünlük" termininin mənası bu günə qədər gəlib çatmışdır.
Demək olar ki, "səlahiyyət" termini parlament, Dövlət Duması kimi hər hansı bir rəsmi quruma məxsus müstəsna hüququ ifadə edir.
